宁波发展数字经济:潮起扬帆正当时
发布时间:2018-08-06访问次数: 信息来源:宁波日报 字号:[][][]
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  编者按:数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动,主要包括数字产业化和产业数字化。数字经济的迅速发展,正在深刻改变人类社会生活、改变世界。2017年底,经济合作与发展组织(OECD)在其发布的《数字经济展望2017》报告中指出,数字化转型因其刺激经济增长的巨大潜力,在全球议程中处于重要位置。

  党的十九大报告提出“要推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合”, 建设“数字中国”。浙江省和宁波市把数字经济作为“一号工程”,推动经济高质量发展。数字经济作为“一号工程”,怎样把握趋势、全面认识、凝心聚力?如何突破瓶颈、找准重点、统筹谋划?本期“社科苑”刊发的这组文章,对此作了深入探讨,为宁波坚定不移实施数字经济“一号工程”,提出了有参考价值的建议。

数字经济的 发展背景与重要意义

刘尚海           

  一、数字经济的发展背景

  1、各国争相谋划布局,主导权竞争成为全球数字经济发展的基本态势

  当前,全球新一轮科技革命和产业变革加速推进,云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能、区块链等新一代信息技术蓬勃发展,全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段,发展数字经济正在成为世界各国的共识和竞争的新高地。目前世界各国间对于发展数字经济的竞争变得空前激烈,而国内也积极部署,通过规划引导、政策扶持、人才引进等措施积极加快推进数字经济发展,形成你追我赶、高度竞争的态势。

  2、泛在联通与全面数字化叠加,海量数据成为数字经济关键生产要素

  伴随着传感、传输、处理、存储等新技术持续创新和扩散,泛在、高速连接使得网络获得更加多样化、网络应用更加多元化,设备、机器、数据和人实时交流能力大幅提升,全社会正进入感知无所不在、联接无所不在、数据无所不在、计算无所不在的“万物互联”新时代,推动产品、装备、生产、服务、管理、设计、销售等迈向全面数字化新阶段。伴随着“万物互联”时代到来的海量数据作为基础性资源和战略性资源,已经成为数字经济时代的关键生产要素,在进一步优化资源配置,提高资源、资本、人才全要素生产率,推进技术创新,创造更多社会价值中发挥了巨大作用。

  3、数字技术向传统产业加速渗透,跨界融合成为数字经济的主要呈现

  随着大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实等新技术不断突破,数字经济发展重心正在从消费领域向生产领域加速扩展,渗透到设计、研发、生产、交易、融资、流通等各环节,推动传统企业数字化、网络化、智能化发展,强化企业上下游协同,提高整体资源配置的效率,重塑企业核心竞争力,重构传统产业发展格局。同时大量数字技术的应用将推动产业迭代不断加快,产业集群向产业生态转变,产业边界进一步被打破,产业价值链不断分解、融合,融合型数字经济将成为数字经济的主要组成部分。

  二、发展数字经济的重要意义

  1、加快发展数字经济是贯彻落实国家战略,加快探索地方经验的重要举措

  党中央、国务院高度重视数字经济发展,G20杭州峰会将“数字经济”列为G20创新增长蓝图中的重要议题。去年12月,习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时指出,要构建以数据为关键要素的数字经济。浙江省委省政府高度重视数字经济发展,把数字经济作为“一号工程”来抓,力争成为我国数字经济“领跑者”。宁波作为全国首个系统部署智慧城市建设和智能经济发展的城市,数字经济发展基础良好,具备快速提升发展的条件。宁波发展数字经济,契合国家战略布局,有利于发挥宁波在信息基础设施、智能制造、电子商务、航运物流等领域的比较优势,对于促进国家各项战略落地实施、探索积累沿海港口城市数字经济发展经验具有重要意义。

  2、加快发展数字经济是抢抓时代机遇,拥抱新一轮科技革命的战略选择

  当前,新一轮科技革命和产业变革正在推动人类社会由工业经济向数字经济转型,数字化、网络化、智能化成为发展方向,发展数字经济成为时代发展的必然趋势,对各地带来了重大发展机遇。数字经济具有“赢者通吃”等特点,谁能在发展数字经济上占据制高点,谁就能掌握先机、赢得优势、赢得未来。宁波发展数字经济,是站在时代前沿,审时度势,顺应全球科技经济发展趋势,抢占未来发展制高点的战略选择,有利于推进宁波“六争攻坚、三年攀高”行动部署,提升城市综合竞争力,助推宁波“名城名都”建设。

  3、加快发展数字经济是培育发展新动能,打造新的经济增长点的本质要求

  数字经济通过信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化和全要素生产率提升,正打破传统的供需公式和经济学定论,衍生出更加共享、普惠和开放的经济生态,成为国民经济发展的新动能。近年来,宁波经济发展速度放缓,尤其是新经济发展动能不足,亟须壮大经济发展新动能。宁波发展数字经济,能够进一步释放发展动能,培育新的经济增长点。一方面,数字经济与经济社会各领域深度融合,是推动“大众创业、万众创新”的最佳试验场,有利于推进技术创新、商业模式创新、制度创新,催生孕育出一大批新技术、新产品、新产业、新业态、新模式,培育一批高成长的创业创新型企业和独角兽企业。另一方面,发展数字经济有利于数字技术和智能装备、智能产品推广应用,推进数字产业化发展,做大做强数字经济核心产业。

  4、加快发展数字经济是赋能传统产业,提升产业综合竞争力的现实需要

  与传统产业深度融合是数字经济的重要特点,发展数字经济能够赋能传统产业,通过数据的力量有效驱动劳动力、资本、土地、技术、管理等要素网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用,带动传统产业存量蜕变、增量优化。宁波传统产业大而不强,正处于转型提升发展的关键阶段,通过发展数字经济,加快云计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术在制造业、服务业、农业等传统产业的融合应用,能够增强产业转型能力,提升全市产业综合竞争力。推进数字技术融入传统制造业,发展智能制造、柔性化生产、网络协同制造、个性化定制、服务型制造、体验制造等新型制造模式,能够提升供给侧与消费侧的快速响应能力,构建更敏捷的生产、经营、管理体系,重塑产业链、供应链、价值链。

  (作者单位:市智慧城市研究院)

宁波数字经济发展的 现状动力和重点领域

朱耿 朱占峰         

  一、宁波数字经济发展的基本业态

  1、生产制造业的数字化改造在有序推进

  生产制造业的数字化建设是宁波发展数字经济的重中之重,宁波工业企业“两化”融合发展水平总指数和信息化发展指数分别达到87和0.99,其中PLM普及率、数控化指数分别达到4.3、8.1,位居全省第一;80%以上的重点行业骨干企业实现生产装备的自动化和半自动化,先进控制技术在骨干企业中应用普及率达到80%,关键工序数控化率达到81%、数字化研发设计工具普及率达到91.1%。为全面优质推进生产制造业的数字化改造,数字化工程服务公司应运而生并形成了新型智慧服务业态。

  2、现代服务业的数字化平台在加速建设

  宁波一直重视现代服务业的数字化平台建设,将企业云建设作为加速企业数字化升级的有力推手。以中小企业云、物联网家电云、纺织服装云、金唐医疗大数据平台、智慧物流云平台、腾讯合作的工业云平台、生意帮协同制造云等为代表的企业云平台已取得积极成果。其中,中小企业云制造平台已为中小制造企业提供管理过程中的核心信息化云服务,入驻企业已有1500多家;物联网家电云平台已接入产品共计300项,服务企业100多家;生意帮作为产能对接云平台,已经拥有合作工厂15000多家。

  3、对外贸易业的数字化应用在不断拓展

  宁波作为外向型国际港口城市,对外贸易是经济发展的重要构成。2017年,宁波市外贸进出口总额比上年同期(下同)增长21.3%;其中进口增长37.3%,出口增长14.3%;进出口、进口、出口分别优于全国7.1个百分点、18.6个百分点和3.5个百分点。外贸进出口业务的大幅拓展,得益于宁波“数字工程”的支撑。云外贸服务、数字航运、数字金融、无纸化通关、口岸单一窗口、跨境电商、网络营销,以及贸易流、物流、资金流、信息流多流合一风控数字平台建设,使得外贸领域的数字化应用力度不断加大,应用规模迅速扩大,经济效益日渐显著。

  二、宁波数字经济发展的动力源泉

  1、数字经济对生产方式的改变增强了传统制造业的再生能力

  随着数字经济的发展,数字技术已广泛应用到生产及管理的各个环节,使传统的生产制造以及管理流程面临颠覆性再造。尤其是O2O模式的推进,网上设计、网上仿真样品的推出极大地缩短了新品上市周期,成为产品推普和营销环节的一次革命。大量机械手通过流程化、程序化逐步替代了人工作业,再加上物料采购、原材料仓储、产成品配送和搬运的智能化,真正形成了产品从设计、营销到生产的智能化运作,彻底颠覆了传统生产经营方式,使传统制造业焕发出新的生机。

  2、数字经济对营销方式的改变增强了现代服务业的创新能力

  数字技术促进了个性化服务升级,带来了服务方式、服务地点以及服务就业结构等方面的变化。机器视觉、图像识别、传感器融合、卫星定位等技术解决了商业零售过程中不同节点上的痛点,改变了企业的营销观念,创新了人们对共享超市、无人超市等新零售的需求。大数据、云计算架起了制造商、批发商、零售商和用户之间的互通立交桥,密切了终极用户对商品流通各环节的认知,更提高了市场营销人员对客户和潜在市场需求的了解,将“漫水式”网上展销创新为根据客户需求直接推送产品的精确式营销,大大提升了营销效率。

  3、数字经济对贸易方式的改变增强了进出口贸易业的沟通能力

  数字技术提供了国际贸易、国际商务和国际物流的共享平台,将贸易流、商务流、信息流、资金流和物流紧紧地统合在一起,从而消除数据孤岛,实现专业化和高效化。数字技术增加了国际市场的透明度,拓宽了各市场主体的沟通渠道,减少了国际贸易的中间环节,通过畅通的智能化信息,支撑了全球采购业务,形成了集贸易、金融、物流等职能于一体的全球供应链。

  三、宁波数字经济发展的重点领域

  1、积极引导,发挥数字经济下制造业的内涵效力

  积极引导,深入挖掘数字技术在每一个制造业所能发挥的潜能,真正搞懂数字经济下相关制造业的内涵,着力推进企业的转型升级。第一,要主动重构产品制造流程,完善相应的工作机制和生产制度,废除与数字经济相悖的旧生产方式。第二,要重构生产和管理岗位,加快员工转岗培训,尽快适应技术升级提出的新要求,减轻企业转型的负面效应。第三,要加大产品、技术的研发和管理文化的创新,发挥工程(技术)中心、企业研究院、教授工作室等企业新型研发机构的作用,充分发挥数字经济下制造业的内涵效力。

  2、因势利导,提升数字经济下服务业的运作效率

  作为服务部门和服务业要因势利导、借势发展。第一,要转变服务观念,重视服务细节,主动创新和提供优质服务产品,满足用户日益发展的高水平需求。第二,要充分利用数字技术,汇聚市场需求信息,研究消费者偏好,适时输送相关服务,激活市场消费潜能。第三,要加强创新、创意和创造,善于利用新颖的想法,富有创意的设计图,为会展服务注入新鲜的血液和力量,构建会展营销生态产业圈。第四,要利用数字技术建立技术导向的服务供应链系统,优化服务节点,建立以服务企业为核心的价值链、信息链、金融链和风险防控链,提升数字经济下服务业的运行效率。

  3、科学疏导,增强数字经济下贸易业的平台聚力

  面对数字经济下新技术背景,贸易业要着力搭建新的贸易平台,增强贸易企业经营影响力和凝聚力。第一,要利用数字技术构建集贸易流、信息流、资金流和物流于一体的综合平台,加强供应链管理,降低经营运作风险,提升平台效益。第二,要深化改革创新,推进贸易平台与口岸海关、国检和其他资源平台的对接,科学设计流程,简化冗余程序,提高监管质量,提升通关效率。第三,要充分利用数字技术,科学预测国际市场需求,开发潜在黏性用户,有效对接保税仓和海外仓,培植海外优质客户集群,不断焕发宁波进出口贸易优势产业的活力。

  (作者单位:宁波工程学院、市小企业成长研究基地)

破解数字人才供需矛盾 夯实数字经济发展基础

丁 乐          

  一、数字人才是发展数字经济的战略基础

  当前数字经济发展的一个重要特点是需求端的数字化转型在行业内已经具备良好基础,正逐步实现跨行业、跨地区的发展融合,但供给端的数字化转型还处于起步阶段,特别是制造、物流、外贸、医疗等传统行业的数字化转型仍有很大发展空间。如果说需求端的数字化转型主要依靠海量用户带来的数据红利,那么供给端的数字化转型更加依赖人才驱动,数字经济从需求端到供给端发展的过程中人才需求也越来越大,而培养具有数字化素养的数字人才已经成为推进经济数字化转型的战略基础。

  对宁波而言,既需要能够进行战略引领和技术突破的顶尖数字人才,也需要能推动各种ICT(信息通信技术)与传统行业融合发展的中高端跨界数字人才,更需要具备数字技能且能够直接工作在经济数字化转型一线上的技能型数字人才。一旦出现短缺,将无法为传统行业的数字化转型提供足够的数字人才,也无法在新兴的数字战略管理、深度分析、先进制造和数字营销等领域进行创新。因此,对于宁波发展数字经济而言,关键就是要多措并举破解数字人才供需矛盾,夯实经济数字化转型的战略基础。

  二、宁波数字人才供需矛盾突出且结构失衡

  当前宁波积极推进“千人计划”“3315”“泛3315”等高层次人才引进政策,吸引了大量海内外创新创业人才,同时出台了系列政策以打造优良的创新环境并推动青年骨干人才的培养,对于吸引和培育数字人才起到了很好的效果。然而从总体上看,宁波对于数字人才需求总量远大于供给,且供需结构存在着明显失衡的问题。

  一是数字人才供给缺口较大。宁波当前在顶尖数字人才、中高端跨界数字人才和技能型数字人才三个层面都有不同程度的缺口。从总量上来说,最短缺的是技能型数字人才,目前宁波各高校应届毕业生中技能型数字人才的最大供给量尚不足总需求的一半,在一定程度上制约了宁波数字经济的发展和壮大。

  二是数字人才需求结构失衡。在宁波对于数字人才的需求中,来自ICT基础产业的需求占比仅为30%左右,远小于国内数字经济发展比较好的同类城市。这表明宁波的ICT融合产业对数字人才有着强劲的需求,也从一个侧面反映出宁波ICT基础产业规模偏小,尚未形成规模效应。除ICT基础产业外,宁波ICT融合产业中制造业对于数字人才需求的占比最高,说明宁波制造业企业有着强烈的数字化转型需求。但与此同时,作为重要的外贸大市,宁波的国际贸易和交通运输等传统优势产业的数字人才需求并不是很强,反映出这些传统优势产业存在重大数字平台相对缺乏、创新数字经济业态较少、数字化转型较慢等不足。

  三是本地高校对数字人才的供给失衡。受办学定位和办学规模等多重因素影响,宁波各高校的数字人才培养不仅存在总量不足的问题,还存在着一定的结构性滞后。据不完全统计,宁波对于高校应届毕业生中数字人才的需求高达40%,而宁波各高校应届毕业生中数字人才的占比只有25%左右,这在一定程度上能表明宁波对于数字人才的需求已经占据重要地位,而宁波各高校的人才供给结构却滞后于城市发展需要。

  三、多措并举破解宁波数字人才供需矛盾

  为破解数字人才供需矛盾,要多措并举合力创新数字人才培养模式,推进政校企深入跨界合作,构建以企业为主体、以市场为导向、政校企深度融合的数字人才培养体系,在提升数字人才供给数量和质量的同时优化数字经济产业结构,实现宁波数字经济产业和数字人才的同步发展。

  一是多方位打造能让数字人才拴心留人的环境。根据宁波当前数字人才储备和供需矛盾的状况,从行业、职能、技能等多角度出发制定针对性的数字人才政策,并将其纳入“泛3315”人才计划中,建立以实际需求为导向的数字人才引进和培养机制。同时,要根据数字人才的需求特点综合施策,通过引进高能级平台、打造优势产业来吸引数字人才,从产业基础、创新环境、发展空间、生活宜居等多方位综合施策,以实现产业引人、项目用人、发展育人的目的,避免单纯提供保障性条件的简单做法。

  二是多角度加大数字人才供给力度。加大对本地高校的针对性扶持力度,支持本地高校在专业设置、师资力量、招生规模上向数字人才培养适当倾斜,并给予必要的资金和政策支持。同时,加大相关高等院校和培训机构的引入力度,为本地数字经济发展所需要的研发、运维、营销等专业人才培养提供充足的新生力量。

  三是多方共建实现数字经济产业与数字人才同步发展。政府牵头相关行业企业代表和高校建立协调和评估机制,定期评估宁波数字人才的供需情况,协调本地高校根据形势及时调整课程设置和培养模式,以适应宁波社会经济发展需要。同时,强化校企合作,积极动员先进制造、国际贸易、交通运输等既有深厚“家底”又在数字化转型过程中大有可为的行业企业主动对接高校,以联合培养、专项奖学金、有偿实习选拔、“订单式”培养、共建培训中心、共建数字人才孵化平台等市场化方式积极参与高校的人才培育,以实际需求为引导共同破解数字人才供给的总量和结构问题,实现数字经济产业与数字人才的同步发展。

  (作者单位:市社科院经济研究所)


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